上海保洁公司执照转让以前的违法责任谁来承担？
一、违法责任的界定
在讨论上海保洁公司执照转让前的违法责任归属问题之前，首先需要明确违法责任的界定。违法行为指的是违反法律法规、政策规定而实施的行为，其具体责任承担应当根据具体情况来定。<
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二、前任公司责任
1. 合同约定： 如果在执照转让合同中明确规定了前任公司需承担转让前的违法责任，那么前任公司应当承担相应的法律责任。
2. 历史责任： 前任公司在经营过程中产生的违法行为，即使在执照转让后被发现，也应由前任公司承担相应的违法责任。
3. 违法事实： 如果转让后的公司可以证明某些违法事实发生在转让前，那么这些违法责任也应当由前任公司承担。
4. 财务责任： 前任公司应对其经营过程中的财务违法行为承担相应的法律责任，包括但不限于偷逃税款、违规财务报告等。
三、转让后公司责任
1. 尽职调查： 转让后的公司如果未能进行充分的尽职调查，导致未能发现前任公司的违法行为，也应当承担相应责任。
2. 过失： 如果转让后公司在运营过程中出现了与转让前违法行为有关的问题，而这些问题是由于公司管理不善、制度不完善等原因造成的，公司应当承担相应的责任。
3. 合同约定： 如果转让合同中明确约定了转让后公司需要承担转让前的违法责任，那么公司应当按约定履行。
4. 改正行为： 转让后公司发现转让前违法行为后，及时采取措施进行纠正并承担相应法律责任。
四、政府监管责任
1. 审批程序： 如果转让手续中政府部门未能充分审查，导致转让后公司承担了转让前的违法责任，政府部门也应当承担相应的监管责任。
2. 监管缺失： 如果政府监管部门在前任公司经营过程中未能及时发现并处罚违法行为，导致这些违法行为继续存在于转让后公司，政府监管部门也应当承担一定的责任。
3. 监管规范： 政府监管部门应当加强对公司转让过程的监管，确保合法合规。
五、法律裁决与司法解释
1. 法律规定： 根据相关法律规定，对于执照转让前的违法责任归属，可能会有具体的条款和规定。
2. 司法解释： 法院在处理类似案件时，会根据具体情况进行裁决，也可能会根据司法解释来界定责任归属。
3. 司法判例： 针对类似案件的司法判例也会对相关责任归属提供一定的指导。
六、总结与建议
综上所述，上海保洁公司执照转让以前的违法责任归属不仅仅取决于前任公司，转让后的公司和政府监管部门也应当承担相应的责任。对于转让合同中的约定、公司的管理制度、政府监管部门的责任等，都需要在具体情况下进行综合考量。
为了避免类似问题的发生，建议公司在执照转让过程中加强尽职调查，明确合同责任，完善内部管理制度。同时，政府监管部门也应加强对公司经营活动的监管，确保企业合法合规经营。
最后，司法机构在处理类似案件时应当依法依规，公正裁决，以维护市场秩序和法治环境的稳定。