一、国有参股公司的股东转让在我国经济体制改革中具有重要意义。股东转让并非易事，需要经过严格的审批程序。本文将详细介绍国有参股公司股东转让的审批机构及其职责。<

二、国有参股公司股东转让概述

国有参股公司是指国家持有部分股份的企业，其股东转让是指公司股东将其持有的股份转让给其他股东或非股东的行为。根据我国相关法律法规，国有参股公司股东转让需经过一定的审批程序。

三、审批机构的确定

1. 国家级审批机构

国有参股公司股东转让的审批机构首先是国家级审批机构。根据《中华人民共和国公司法》和《国务院关于国有资产管理的规定》，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）是负责国有参股公司股东转让审批的国家级机构。

2. 地方级审批机构

在国家级审批机构的基础上，地方级审批机构也承担着一定的审批职责。地方国有资产监督管理机构负责本行政区域内国有参股公司股东转让的审批工作。

四、审批流程

1. 提交申请

国有参股公司股东转让前，转让方需向审批机构提交相关申请材料，包括股权转让协议、公司章程、财务报表等。

2. 审查材料

审批机构对提交的申请材料进行审查，确保材料齐全、真实、合法。

3. 组织评估

对于涉及国有资产的股权转让，审批机构将组织评估机构对转让标的进行评估，以确定转让价格。

4. 审批决定

审批机构根据审查结果和评估报告，做出是否批准股权转让的决定。

5. 完成转让

审批通过后，转让方与受让方按照股权转让协议进行股权转让，并办理相关变更登记手续。

五、审批机构的职责

1. 保障国有资产安全

审批机构的首要职责是保障国有资产安全，防止国有资产流失。

2. 维护市场秩序

审批机构需维护市场秩序，确保股权转让行为符合法律法规和市场规则。

3. 促进企业改革

审批机构通过审批股权转让，促进国有参股公司改革，提高企业竞争力。

六、审批机构的权限

1. 审查权

审批机构有权审查股权转让申请材料，确保材料真实、合法。

2. 评估权

对于涉及国有资产的股权转让，审批机构有权组织评估机构进行评估。

3. 决定权

审批机构有权根据审查结果和评估报告，决定是否批准股权转让。

国有参股公司股东转让的审批机构是国家级和地方级审批机构。审批机构在保障国有资产安全、维护市场秩序、促进企业改革等方面发挥着重要作用。了解审批机构的职责和权限，有助于国有参股公司股东顺利完成股权转让。

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