上海规划空壳公司转让前的债务纠纷涉及到一系列复杂的法律和商业问题，其中包括债务承担责任的界定。在这篇文章中，我们将从多个方面探讨谁来承担这些债务。<

一、公司法律责任

上海规划空壳公司在转让前存在的债务纠纷，首先应由公司来承担法律责任。根据公司法相关规定，公司作为法人实体，其债务应由公司资产来承担，而非个人责任。

在转让过程中，如果未经妥善清理债务就进行转让，原公司应对债务进行清算，确保清理干净后再进行转让，以免转移债务给受让方。

此外，根据公司法规定，公司的债务超出公司资产的范围时，个人股东不负担公司债务。因此，除非存在违规操作或恶意逃避债务的情况，否则个人股东不应承担公司的债务责任。

二、合同义务

在转让前的债务纠纷中，合同义务是另一个重要考量因素。如果上海规划空壳公司与其他实体签订了合同，转让前未履行相关义务，根据合同法的相关规定，应由原公司承担违约责任。

受让方若要求继续执行合同，则有权向原公司主张履行合同的权利，并要求原公司承担由此产生的债务责任。

在这种情况下，受让方可能会寻求法律途径追究原公司的违约责任，包括要求赔偿因违约造成的损失。

三、财务调查与尽职调查

在公司转让过程中，财务调查和尽职调查是至关重要的环节。如果受让方在交易前未对上海规划空壳公司的债务情况进行充分调查，或者在调查中未发现隐藏的债务问题，受让方可能会承担部分责任。

然而，如果受让方能够证明其已尽到合理的调查义务，但原公司故意隐瞒或误导其债务情况，那么原公司应对这些债务负责。

四、监管部门责任

监管部门在公司转让过程中也有一定责任。如果监管部门未对上海规划空壳公司的债务情况进行有效监管和审核，导致债务问题未能及时发现和解决，那么监管部门也应承担一定责任。

监管部门应加强对公司债务情况的监管和审核力度，确保公司转让过程中的债务纠纷得到有效解决，以维护市场秩序和投资者利益。

综上所述，上海规划空壳公司转让前的债务纠纷责任分担涉及公司法律责任、合同义务、财务调查与尽职调查以及监管部门责任等多个方面。在债务纠纷的处理中，需要综合考虑各方责任，确保合法权益得到有效保护。

为了避免类似情况再次发生，建议相关部门加强对公司转让过程中的监管和审查，强化对债务情况的披露和调查，以减少转让过程中的风险和纠纷。