上海能源公司执照变更以前的违法责任谁来承担？
一、公司内部管理责任
1、公司高层领导责任：<
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公司高层领导在公司运营中承担着最大的责任。如果违法行为发生在执照变更之前，高层领导应对公司管理不善、监督不力承担责任。例如，如果存在环境违法行为，高层领导未能建立有效的环保管理机制或未能确保员工严格遵守相关法律法规，他们应当对公司违法行为负有领导责任。
2、中层管理责任：
中层管理人员也应当承担一定的责任，他们是公司运营的执行者和监督者。如果违法行为发生在他们的管理范围内，但未能及时发现或采取有效措施加以纠正，那么他们也应当对公司的违法行为负有一定的管理责任。
3、基层员工责任：
公司的基层员工在执行日常工作时，如果违反了相关法律法规或公司规章制度，也应当承担相应责任。但在这种情况下，公司领导层和中层管理人员也应当承担一定的责任，因为他们未能有效监督和指导基层员工的工作。
二、法律责任
1、民事责任：
根据民法的相关规定，公司违法行为造成他人损失的，应当依法承担民事责任。无论是高层领导、中层管理人员还是基层员工，在违法行为中都可能承担民事赔偿责任。
2、行政责任：
根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政主管部门可以对公司违法行为进行行政处罚。如果公司在执照变更之前存在违法行为，相关行政主管部门有权依法对其进行处罚，责任主体可能是公司本身或者直接参与违法行为的个人。
3、刑事责任：
如果公司的违法行为构成犯罪，相关责任人员可能会被追究刑事责任。在刑事诉讼中，除了违法行为的直接实施者外，公司的高层领导和中层管理人员也可能因渎职等罪名被追究刑事责任。
三、监管责任
1、监管部门责任：
监管部门负有对公司的监管责任，如果公司在执照变更之前存在违法行为，监管部门未能及时发现并采取有效措施加以制止，监管部门也应当承担一定的责任。
2、监事会责任：
监事会是公司内部监督机构之一，其职责包括监督公司经营管理活动是否合法。如果公司在执照变更之前存在违法行为，监事会未能履行好监督责任，监事会成员也应当承担一定的责任。
3、社会监督责任：
除了内部监管机构外，社会各界也对公司的经营行为进行监督。如果公司的违法行为在执照变更之前未被发现，社会监督机制也存在一定责任。例如，媒体、公民社会组织等可以通过舆论监督，促使公司更加规范地运营。
四、经济责任
1、公司自身责任：
公司应当对自身的违法行为承担经济责任，包括支付相关的罚款、赔偿等。这些经济责任不仅会对公司自身造成损失，还可能影响公司的声誉和市场地位。
2、责任人员个人责任：
如果公司违法行为与个人利益相关，相关责任人员也应当承担经济责任。例如，如果高层领导或中层管理人员因违法行为获得不当利益，他们应当被追究违法所得的归还义务。
3、社会责任：
除了支付经济赔偿外，公司还应当承担一定的社会责任。例如，如果公司的违法行为导致环境污染，除了赔偿受害者损失外，还应当承担相应的环境修复责任。
总的来说，根据上海能源公司执照变更以前的违法责任应由公司内部管理层、法律、监管机构和社会共同承担。公司应当建立健全的内部管理制度，加强对员工的培训和监督，提高员工的法律意识和责任意识。同时，监管部门应当加强对公司的监管，及时发现并处置违法行为。社会各界也应当积极参与对公司的监督，共同维护市场秩序和社会公平正义。