一、公司责任

上海纸业空壳公司在过户前存在的债务纠纷，首先应由该公司承担。这是因为公司作为法律主体，其债务与个人财产分开，具有独立的法律责任。无论公司是否进行过所有权变更，其债务依然存在且应由公司自行解决。<

此外，根据中国法律，公司的债务追溯原则指出，即使公司所有权发生变更，过去的债务仍由新的所有者承担。因此，即使上海纸业空壳公司进行了过户，其过户后的所有者仍需承担过户前的债务责任。

二、合同约定

在上海纸业空壳公司过户前，如果涉及相关合同，合同中的约定也是确定债务责任的重要依据。如果合同明确规定了过户前的债务由哪一方承担，那么根据合同约定执行即可。

例如，如果在公司过户合同中明确约定了过户前的债务由买方承担，那么买方将负责解决过户前的债务问题。

三、审计报告

为确定上海纸业空壳公司过户前的债务责任，审计报告是一种重要的证据。审计报告会详细列出公司的财务状况，包括债务情况。如果审计报告显示公司在过户前存在未清偿的债务，那么该债务责任应由公司自行解决。

此外，如果审计报告中存在对过户前债务责任的明确说明，那么这也将成为相关法律诉讼的重要依据。

四、法律裁决

如果上海纸业空壳公司过户前的债务纠纷涉及法律诉讼，法院将会根据相关法律规定做出裁决。法律裁决将根据具体案件的事实、合同约定以及相关法律法规综合考虑，确定债务责任的归属。

法律裁决通常是最终决定债务责任的权威机构，其裁决结果具有法律效力。

五、债权人协商

债权人与上海纸业空壳公司过户前的所有者可以通过协商解决债务纠纷。在协商过程中，双方可以根据实际情况，商讨债务责任的分配方案。

例如，双方可以就债务部分或全部的偿还方式、时间等方面达成一致，从而解决债务纠纷。

六、政府监管

政府监管部门在上海纸业空壳公司过户前的债务纠纷中也扮演着重要角色。监管部门可能会介入调查，并根据相关法律法规对债务责任进行裁决。

政府监管部门的裁决通常具有较高的权威性，对于解决债务纠纷具有重要意义。

总结

综上所述，上海纸业空壳公司过户前的债务纠纷责任应由公司自行承担。合同约定、审计报告、法律裁决、债权人协商以及政府监管等方面都可能影响债务责任的确定。为避免类似纠纷的发生，公司过户前应充分了解和处理好其债务问题，确保合法合规。