在上海纸业空壳公司转让以前的违法责任问题上，涉及到了一系列复杂的法律和道德考量。这不仅仅关乎企业的正常运作，更关乎社会对于公平正义的认知。那么，根据现行法律和实践，这些违法责任究竟应由谁来承担呢？下面将从多个方面展开详细阐述。<

一、企业本身责任

首先，作为一家企业，上海纸业空壳公司在转让前的违法行为，其主体责任应由公司本身来承担。企业作为一个法律主体，应当对其行为负责。在转让前的违法行为，例如环境污染、未经授权使用知识产权等，都属于企业的经营范畴内。因此，无论公司是否发生了所有权变更，其过去的违法行为责任仍然应由公司本身来承担。

此外，企业应具备合规管理和风险防范的能力。如果企业在经营过程中存在违法行为，也应该在一定程度上追究企业的管理层责任。比如，是否建立了完善的内部合规机制、是否进行了必要的风险评估和防范措施等，这些都是企业应当承担的责任。

从公司治理的角度看，企业应当保证其内部管理的规范性和合法性。如果企业在转让前存在违法行为，那么其董事、高级管理人员等也应承担相应的责任。这些人员在企业的经营决策和执行过程中具有重要作用，他们对企业的合法性负有监督和管理责任。

二、新的所有者责任

其次，对于上海纸业空壳公司的新所有者，其是否应当承担转让前的违法责任也是一个关键问题。在企业转让的过程中，新的所有者通常会对企业的过往情况进行尽职调查，以了解企业的经营状况和风险。如果新的所有者在转让前有充分的了解，并且在交易文件中对可能存在的法律风险进行了充分披露，那么在一定程度上可以认为新的所有者对转让前的违法行为不承担责任。

但是，如果新的所有者在转让过程中存在疏忽或者故意回避的情况，没有对企业的过往违法行为进行充分调查，或者故意隐瞒企业的风险情况，那么新的所有者在一定程度上应当承担相应的责任。这种情况下，新的所有者不能仅凭转让文件中的免责条款来免除对转让前违法行为的责任。

三、法律监管责任

除了企业本身和新的所有者，法律监管部门在转让前的违法责任承担中也起着重要的监管和制约作用。法律监管部门应当对企业的违法行为进行及时查处和处理，确保企业不能逍遥法外。

如果法律监管部门在企业存在违法行为的情况下未能及时介入，未能对企业进行有效监管和处罚，那么部分责任也应当由监管部门承担。监管部门在执法过程中的不力或者监管漏洞，都可能导致企业的违法行为长期存在，给社会带来不良影响。

四、社会责任

最后，作为一个在社会中存在的法律主体，企业应当承担起自己的社会责任。无论是转让前的违法行为，还是转让后的经营活动，企业都应当积极履行社会责任，为社会的发展贡献力量。

社会对企业的期待不仅仅是合法经营，更包括了环境保护、员工权益保障等方面。因此，上海纸业空壳公司及其转让后的新所有者，都应当认识到自己在社会中的地位和责任，积极履行企业的社会责任。

综上所述，上海纸业空壳公司转让以前的违法责任，应当由多方面来共同承担。企业本身、新的所有者、法律监管部门以及整个社会都有责任在企业转让过程中对违法行为进行监督、追究和防范。只有通过多方共同努力，才能确保企业的合法经营，维护社会的公平正义。