在商业活动中，公司执照的过户是一个常见的程序。对于上海纸业公司执照过户，是否需要收费是一个备受关注的问题。本文将从多个方面探讨这个问题。<

1. 执照过户的法律规定

首先，我们需要了解相关的法律法规。根据《中华人民共和国公司法》，公司执照的过户属于公司的内部行为，应当依法办理，并且需要向工商行政管理部门申请办理相应手续。然而，在法律中并没有明确规定是否需要收取费用。

此外，根据《中华人民共和国公司登记管理条例》，公司执照过户需要提交一系列的文件和资料，包括变更登记申请书、原执照、变更登记表等。这些文件的递交和审核可能会涉及到一定的行政成本，但是否需要收费并未明确规定。

因此，从法律的角度来看，并没有明确规定公司执照过户是否需要收费。

2. 政府政策与规定

其次，我们可以从政府的政策和规定中找到线索。上海作为中国经济发展的重要城市之一，其工商行政管理部门对于公司执照的过户可能有一定的管理规定。

一般来说，政府的政策是支持企业发展的，因此在公司执照过户的相关手续上，可能会采取一定的便利措施，甚至可能会免除一部分费用。这种政策的出台旨在降低企业的运营成本，促进经济的发展。

但是，具体是否需要收费，以及收费标准可能会因地区而异，需要具体咨询当地的工商行政管理部门。

3. 商业服务机构的收费情况

除了政府部门外，商业服务机构也可能介入公司执照过户的流程中。这些机构可能会提供相关的代办服务，帮助企业处理执照过户手续。

对于这些商业服务机构来说，他们通常会向企业收取一定的服务费用，以补偿他们提供的服务。这些费用可能包括代办手续的费用、文件复印费、咨询费等。但这些费用并非是政府规定的，而是商业机构自行制定的。

因此，企业在选择商业服务机构的时候，需要注意费用的透明度和合理性，以避免不必要的经济损失。

4. 其他可能影响收费的因素

除了上述因素外，公司执照过户是否需要收费还可能受到其他因素的影响。比如，公司的规模、资产状况、所属行业等都可能会对是否收费产生影响。

一般来说，对于规模较大、资产较多的企业，可能会面临更复杂的过户手续，因此可能需要支付更多的费用。而对于规模较小的企业，可能会享受一定的优惠政策。

此外，行业之间的差异也可能导致收费标准的不同。一些特定行业可能会面临更严格的监管和审核，因此可能需要支付更高的费用。

综上所述，虽然法律并未明确规定公司执照过户是否需要收费，但实际操作中可能会涉及到一定的费用。企业在办理执照过户手续时，需要根据具体情况选择合适的途径，并注意费用的合理性和透明度。

总的来说，公司执照过户是否需要收费是一个值得关注的问题，政府、企业和商业服务机构都应该共同努力，确保过程公正透明，为企业提供良好的营商环境。