上海纸业公司执照变更以前的违法责任谁来承担？这是一个备受关注的问题，涉及到法律责任、企业管理以及社会公平等多个方面。本文将从不同角度对这一问题展开讨论。<

一、公司管理者责任

1、首先，公司管理者应对公司的经营状况负有监督管理责任。如果公司存在违法行为，例如未经许可擅自变更执照信息，公司高层管理者应承担相应责任。

2、根据《公司法》等相关法律法规，公司的董事、经理应当忠实勤勉地履行职责，如果发生违法行为，可能会面临罚款、行政处罚甚至刑事责任。

3、在公司管理中，高层领导要负起主导和监督责任，确保公司运营合法合规。若发生违法行为，不能推诿责任，应积极配合相关部门调查，承担相应的法律责任。

二、公司内部管理机制责任

1、公司内部应建立健全的管理机制，包括财务管理、合规监察等，以防止违法行为的发生。如果公司内部管理机制存在缺陷，导致违法行为发生，相关责任应由公司内部管理机制承担。

2、管理机制应当及时发现并纠正公司违法行为，做到早发现、早处理，以免影响公司声誉和正常经营。

3、如果公司内部管理机制缺失，导致违法行为发生，公司应及时进行整改，并对相关责任人进行问责，以避免类似问题再次发生。

三、政府监管责任

1、政府部门应加强对企业的监管，确保企业依法经营。如果政府监管不力，未能及时发现和制止企业违法行为，政府部门也应承担一定责任。

2、政府部门要建立健全监管机制，加大对企业的监督检查力度，发现问题及时处理，防止企业违法行为蔓延。

3、政府应当加强对企业的指导和培训，提升企业依法经营意识，减少违法行为的发生。

四、社会监督责任

1、社会应当对企业的经营行为进行监督，发现问题及时举报。如果社会监督不力，导致企业违法行为长期存在，社会也应承担一定责任。

2、媒体应当加强对企业的报道监督，揭露企业违法行为，引起社会关注，促使相关部门采取措施解决问题。

3、公民应当积极行使监督权利，对发现的企业违法行为进行举报，促使企业依法经营，维护社会公平正义。

综上所述，上海纸业公司执照变更以前的违法责任谁来承担，不仅涉及到公司管理者、内部管理机制、政府监管部门，还需要社会各界共同努力，形成多方合力，共同维护市场秩序和社会公平正义。