上海建设公司过户以前的违法责任谁来承担？
一、违法责任的性质
上海建设公司过户以前的违法责任究竟属于何种性质是我们探讨的第一个方面。这些违法行为包括了未经许可擅自建设、违反土地规划、超出建设规模等。从法律角度看，这些违法行为涉及土地管理、城乡规划等多个领域。因此，其性质是多方面的、综合性的。<
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首先，我们可以从土地管理的角度看待这些违法行为。根据《中华人民共和国土地管理法》，任何单位和个人未经批准，擅自占用土地，属于违法行为。在这种情况下，原先的上海建设公司应当承担主要责任，因为这些行为是在其管理下发生的。
其次，违反城乡规划的行为也是违法的。城乡规划是国家对土地利用、建设布局等方面的统一规划，任何单位和个人都必须遵守。上海建设公司在进行建设前，应当对规划进行认真审查，确保符合规划要求。如果违反规划进行建设，则应当由公司承担相应的法律责任。
综上所述，上海建设公司过户以前的违法责任属于多方面、综合性的责任。从土地管理和城乡规划的角度看，公司应当承担主要责任。
二、责任的划分
针对上海建设公司过户以前的违法责任，我们需要对责任进行划分。这涉及到主体责任和连带责任的区分，以及对不同主体的具体责任归属。
主体责任
首先，主体责任指的是直接从事违法行为的单位或个人应承担的责任。在这里，上海建设公司在过户之前直接承担了未经许可擅自建设等违法行为，因此主体责任应当由该公司承担。
连带责任
另一方面，连带责任是指在违法行为中具有一定监管责任的单位或个人也需要承担的责任。比如，政府部门在城乡规划审批中未能认真履行监管责任，对于违法建设采取了宽松的态度，也应当承担连带责任。
三、司法判决与裁定
在处理上海建设公司过户以前的违法责任问题时，司法机关的判决与裁定起着至关重要的作用。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十二条的规定，违法占用土地的单位和个人，应当承担停止违法行为、恢复原状、消除危险等法律责任。因此，如果法院认定上海建设公司在过户前存在违法行为，将会根据法律规定对其进行相应的裁定。
同时，司法判决也会考虑到相关的法律法规和实际情况。如果公司在建设过程中存在不可抗力或者政府相关部门的失职行为，也可能对公司的责任做出相应的减轻或豁免。
四、责任的转移与追溯
针对上海建设公司过户以前的违法责任，还需要考虑责任的转移与追溯问题。即使公司发生过户，但其过去的违法行为仍然需要追究责任。这涉及到法律上的连续性原则。
责任的转移
责任的转移意味着即使公司发生所有权或经营权的变更，其过去的违法行为责任仍然由新的所有者或经营者承担。这是基于对违法行为的连续性认定，违法行为发生的责任不因所有权变更而消失。
责任的追溯
责任的追溯是指追究公司过户前的违法行为责任。这需要法律机构依据相关证据和法律规定，追溯到违法行为发生的时间，并确定责任主体。虽然公司过户了，但是过去的违法行为责任并不因此而消失。
五、建议与展望
综上所述，上海建设公司过户以前的违法责任应当由公司承担主体责任，同时政府部门也应承担相应的连带责任。司法机关的判决与裁定将会决定责任的具体归属，而责任的转移与追溯原则则确保了对违法行为的有效惩处。
未来，应当加强对企业建设过程中的监管，加大对违法行为的查处力度，提高违法成本，从而有效遏制违法建设的行为。同时，政府部门也应当加强对城乡规划的管理和审批，确保规划的严肃性和执行力度，为城市建设提供良好的法治环境。
总之，对于上海建设公司过户以前的违法责任，需要综合考虑各方因素，确保责任的准确划分和有效追究，为城市建设和法治环境的改善提供保障。