上海建设公司执照转让以前的违法责任谁来承担？
在上海建设公司执照转让之前，关于违法责任的归属问题备受关注。这不仅关乎法律责任的界定，也涉及到企业转型的规范性和合法性。那么，根据相关法律法规，上海建设公司执照转让以前的违法责任究竟由谁来承担呢？让我们从多个角度进行探讨。<
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一、企业法人责任
作为一个独立法人实体，企业在执照转让之前所犯的违法行为，应当由企业本身来承担相应的法律责任。企业法人责任是指企业作为法律上的主体，依法享有和承担民事权利和义务的能力，因此在执照转让前发生的违法行为，责任主体应是企业本身。这一观点得到了《中华人民共和国公司法》的明确规定，即公司执照转让并不影响公司的法律地位和法律责任。
举例来说，如果上海建设公司在执照转让前存在未经批准擅自变更项目的行为，这种违法行为应由公司本身承担责任。因为企业作为法律主体，其行为不应因为股权转让而免责，转让后的新公司也应对此进行合法合规的整改和补救。
二、执照转让协议约定
在执照转让过程中，双方可以通过协议约定违法责任的承担方式。转让协议中可以明确规定，转让方承担转让前存在的特定违法行为责任，或者约定由受让方承担全部或部分违法责任。这种约定有法律效力，双方应当按照协议履行相应责任。
例如，如果上海建设公司在转让协议中明确约定，将转让前存在的未按规定缴纳税费的责任全部转移给受让方，那么受让方就需要承担这部分违法行为的法律责任。这种情况下，转让前的违法责任由双方协商确定，依据转让协议的约定执行。
三、监管部门调查判定
监管部门在审查企业转让过程中，会对企业的合规情况进行审查。如果发现转让前存在的违法行为，监管部门有权根据法律规定对责任进行判定。一般情况下，监管部门会根据事实依法追究责任，无论企业是否发生过转让。
举例来说，监管部门调查发现上海建设公司在转让前存在对员工拖欠工资的违法行为，那么监管部门可以要求原公司依法承担相应的法律责任。即使执照已经转让，监管部门也有权对该违法行为进行处理，以维护法律的权威和公平。
四、债权债务的转移
在企业执照转让过程中，债权债务也是需要考虑的重要因素。转让方的违法行为可能导致涉及的债务问题，这些债务的法律责任应当由转让方承担。因此，在转让前发生的违法行为可能会转化为对应的债务，这些债务应由原公司承担。
例如，如果上海建设公司在转让前存在未履行的工程合同，这些合同对应的债务仍然属于原公司，转让后的新公司不应因此而负担责任。因为债权债务的转移并不意味着对原公司违法行为的豁免，只是债务的归属发生了变化。
总的来说，上海建设公司执照转让以前的违法责任是一个复杂而具有挑战性的问题。根据企业法人责任、转让协议约定、监管部门调查判定以及债权债务的转移等多方面因素综合考虑，我们可以得出这样的结论：企业转让并不意味着对原公司违法行为的豁免，转让前的违法责任应由原公司或者转让协议约定的承担方依法承担，监管部门的调查判定也会对责任的确定起到重要作用。
因此，在企业转让过程中，各方应当严格依法规范行事，明确违法责任的归属，避免出现法律风险。同时，建议在转让协议中充分考虑违法责任的约定，以免日后发生纠纷。未来，相关部门也可以进一步明确法律法规，加强对企业转让中违法责任的规范和监管，促进企业合规经营，维护市场秩序的稳定和健康发展。