一、公司责任

公司在变更之前存在的违法责任，首先应由公司承担。根据《公司法》的规定，公司是独立的法律主体，享有独立的权利和承担独立的责任。因此，公司在变更之前所犯下的违法行为应由公司本身承担。<

一方面，这符合法律上的规定，维护了公司法人责任的连续性和稳定性。另一方面，公司承担违法责任也有利于保护其他利益相关者的权益，如员工、供应商、客户等。

在实践中，公司应当积极承担责任，依法履行法定的赔偿义务，以维护市场秩序和社会公平。

二、法定代表人责任

除了公司本身承担责任外，公司的法定代表人也应当承担相应的责任。根据《中华人民共和国刑法》的规定，法定代表人在公司违法犯罪活动中具有特殊的责任地位。

法定代表人作为公司的代表和管理者，对公司的经营管理负有监督责任。如果公司在变更之前存在违法行为，往往与法定代表人的管理失职、监督不力等因素密切相关。

因此，法定代表人在公司变更前的违法责任中承担重要角色，应当依法接受法律的制裁和责任追究。

三、股东责任

股东作为公司的出资人和受益人，在公司变更之前的违法责任中也应承担一定的责任。虽然股东的责任相对间接，但其在公司经营和管理中的行为仍然对公司的运作产生重要影响。

一方面，股东在公司的决策和监督中应当起到一定作用，如果其在公司违法行为中存在过错或失职，应当承担相应责任。

另一方面，作为公司的出资方，股东应当承担相应的风险和责任，不能仅享受利润而不承担责任。

因此，股东在公司变更之前的违法责任中也有一定的责任，应当依法承担相应的法律责任。

四、监管部门责任

在公司变更之前的违法责任中，监管部门也应当承担一定的责任。监管部门作为行政管理的主体，负有对市场主体的监督管理职责。

如果公司在变更之前存在违法行为，往往反映了监管部门在监督管理中存在疏漏或失职的情况。监管部门未能及时发现和纠正公司的违法行为，导致了违法行为的持续发生。

因此，监管部门在公司变更之前的违法责任中也应当承担一定的责任，对监管部门进行相应的问责和改进监管机制，以提升监管水平和保护市场秩序。

综上所述，上海广告空壳公司变更以前的违法责任应由公司、法定代表人、股东和监管部门共同承担。只有各方共同努力，才能有效维护市场秩序，保护社会公平，实现经济持续健康发展。